Проектно-сметная документация в строительстве

Проектно‑сметная документация (ПСД) на строительcтво – это часть специализированной проектной документации, задача которой – показать заказчику реальную стоимость задуманной работы на каждом этапе реализации, что позволяет заранее определить объем необходимых инвестиций и избежать лишних затрат.

Что такое СД


Подготавливая проектно‑сметную документацию, специалисты руководствуются установленными на законодательном уровне правилами. Разделы специальных документов для строительства различных типов объектов, их состав, порядок формирования, структура, правила оформления регламентируются рядом законодательных актов, ключевым из которых является Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Данный документ находится, в частности, в открытом доступе на сайте Минстроя России. Он является основополагающим для участников инвестиционно‑строительного рынка. В числе прочего, в нем впервые заявлено о возможности двухстадийного проектирования – разработки на первом этапе формирования проектных документов, а затем рабочей документации. И, соответственно, ее подачи в два этапа в экспертизу.

Разъяснения по поводу правил составления проектно‑сметной документации приведены в пунктах 28‑31 Постановления Правительства. В них указаны:

  • Состав пояснительной записки, которая должна содержать сведения о местоположении строительного процесса, наименование подрядной организации, перечень нормативов из соответствующего федерального реестра нормативов, используемых для обоснования предельной стоимости строительства.
  • Сводные сметные расчеты стоимости строительства объекта, локальные и объектные сметы, а также сметы на отдельные типы затрат.
  • Порядок формирования смет на работы, заказчиком которых полностью или частично выступает государство.
  • Принцип ценообразования. Так, согласно документу, для сметного расчета используются базисные цены, точнее, нормативы, действительные на момент 1 января 2000 года. К ним могут применяться уточняющие коэффициенты, которые регулярно публикуются Минстроем.

Что включают в документацию


ПСД можно условно разделить на три части:

  • Первая часть – текстовая. К ней можно отнести различные данные о строительном объекте, дополнительные таблицы, пояснительную записку и ссылки на актуальные для ПСД официальные документы.
  • Вторая часть – графическая, в нее входят чертежи, планы, модели, показывающие архитектурные, инженерные и конструктивные решения, которые требуются при возведении объекта.
  • Третья часть – расчетная. В ней для каждой составной части назначается соответствующая стоимость, таким образом формируются сначала предварительные схемы, а затем – сводный расчет.


Состав проектной документации


Предполагается, что состав ПСД будет соответствовать 12 главам:

  • подготовка территории строительства
  • основные строительные объекты
  • объекты подсобного и обслуживающего назначения
  • объекты энергетического хозяйства
  • объекты транспортного хозяйства и связи
  • наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения
  • благоустройство и озеленение территории
  • временные здания и сооружения
  • прочие работы и затраты
  • содержание службы заказчика, строительный контроль
  • подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального строительства
  • публичный технологический и ценовой аудит, аудит проектных документов, а также изыскательские работы

Этапы составления проектной документации


Выполнение ПСД осуществляется в несколько этапов. Первые итерации смет формируются на этапе переговоров с инвестиционной компанией, посвященных вопросу финансирования строительства. На этом этапе принимается принципиальное решение о выделении средств, сравниваются варианты проектных решений, одним из ключевых критериев оценки которых является стоимость всех работ. На этом этапе понадобится предварительный расчет стоимости возведения объекта и других сопутствующих работ, которые потребуются перед введением в эксплуатацию.

На основе предварительных смет, сделанных на данном этапе, рассчитывается договорная цена, которую согласуют заказчик и подрядчик. На следующем этапе работы происходит детализация всех разделов объекта, уточняются архитектурные, инженерные, конструктивные решения, технологии, выбираются строительные материалы, стоимость которых также указывается в проектной документации. На этом этапе выпускается перечень рабочих документов, а также осуществляется финальная разработка ПСД, которая отправляется на экспертизу в государственную или негосударственную проверяющую организацию. Только после тщательной проверки и получения положительного заключения смету можно применять непосредственно в строительном процессе.

Определение стоимости работ в проектной документации


Сегодня на российском строительном рынке принято опираться на три ключевых метода составления ПСД:

  • ресурсный
  • ресурсно‑индексный
  • базисно‑индексный

Базисно‑индексный метод. На данный момент, является наиболее популярным способом. При применении данного метода, специалист по сметным расчетам умножает стоимость расчетного элемента, указанную в таблицах базовых норм, на коэффициент пересчета, учитывающий текущую рыночную стоимость элемента. При этом, коэффициент пересчета можно применять и к укрупненным индексам, и к статьям прямых затрат при строительстве. Данный подход составления смет отличается тем, что приближает расчетную стоимость реализации объекта к средней по региону стоимости.

Ресурсный метод. Представляет собой поэтапное сложение ресурсов, требуемых для возведения различных типов зданий, в актуальных или прогнозируемых ценах. Специалисты‑сметчики, выбравшие этот способ составления смет, опираются не на базовые цены, установленные законодательными актами, а на стоимость, предоставленную поставщиками, и полученную от них бухгалтерскую документацию. Разрабатывая необходимую строительную документацию, специалист использует нормы расходов ресурсов, которые представлены в соответствующих нормативах. Практика показывает, что такой способ составления ПСД занимает значительно больше времени, чем базисно‑индексный, однако позволяет добиться большей точности. Это позволяет заранее просчитать все необходимые расходы, избежать ошибок уже при выполнении работ.

Ресурсно‑индексный метод. Сочетает два описанных выше подхода к созданию сметы. Пример использования ФОТ может быть рассчитан базисно‑индексным методом, в то время как строительные материалы – ресурсным.



Виды проектной документации в строительстве


Строительные сметы можно классифицировать по различным параметрам, чаще всего их разделяют по масштабу и содержанию. При такой классификации можно выделить следующие типы смет:

  1. Локальная. Задача такой сметы – зафиксировать стоимость определенного вида работ и определенного объекта. Как правило, такая смета готовится на предварительном этапе оценки стоимости строительных работ, в нее входит максимально подробный список необходимых строительных материалов с учетом их объема и расценок.
  2. Объектная. В этом документе объединяются данные всех локальных смет и отражается общая стоимость объекта. Позволяет планировать бюджет на реализацию поставленной задачи.
  3. Сводная. В этом документе специалист указывает только укрупненные данные по всем затратам, которые потребуются при реализации, в том числе здесь отмечаются расходы, которые требуются на подготовку разработки ПСД для участия в тендере, расчистку территории перед началом строительного процесса, аренду техники и прочее.

Разработкой документов занимаются специалисты с инженерным и экономическим образованием, которые учитывают законодательные нормы, актуальные цены, объемы материалов и другие моменты.

Составление ПСД


Смета может составляться как заказчиком, так и подрядчиком. Например, при размещении государственных заказов максимальную цену контракта на основе предварительной сметы должен обозначить заказчик. Подрядчик может составлять ПСД на строительство в два этапа. Он может выпустить укрупненную смету на этапе концептуального проектирования, а также на этапе принятия решения о финансировании. Детализированную смету составляют на этапе разработки рабочей документации и перехода на стадию строительства. Согласованная обеими сторонами смета включается в договор подряда.

Обычно, выполнением ПСД занимаются специалисты‑сметчики. В крупных подрядных, строительных организациях для решения этих задач создаются специальные отделы. В небольших компаниях, которые не имеют в штатном расписании специалистов‑сметчиков, составлением необходимых строительных документов могут заниматься инженеры‑строители или экономисты, в некоторых случаях – бухгалтеры. Все зависит от поставленной задачи и компетентности специалиста.

Автоматизация работ


Современные программные продукты предоставляют строительным компаниям большие возможности для оптимизации процесса, позволяя быстрее и эффективнее готовить документацию. В свою очередь, изменение подхода к работе со сметами повышает эффективность строительной компании в целом.

Благодаря автоматизации расчетных процессов существенно повышается точность строительных смет. При традиционном подходе сметчик заполняет Excel‑таблицы на основе плоских чертежей, полученных от проектировщиков. Передовые строительные компании, работающие по технологии BIM, налаживают автоматическую выгрузку данных из информационной модели объекта в специализированное ПО, в котором все элементы, попадающие в смету, привязываются к сметным нормам. Затем данные экспортируются для дальнейшей работы в специализированном ПО.

При таком подходе компании исключают неточности передачи информации, связанные с человеческим фактором, а также неверную привязку норм, коэффициентов и других данных. Составляя документацию подобным образом, сметчик учитывает абсолютно все элементы правильно переносит объемы и размеры, заданные архитекторами, конструкторами, инженерами, что позволяет подсчитать нужное количество материалов, их стоимость, определить сроки, в которые работа будет выполнена.

Компании, использующие современные решения для автоматизированной разработки смет, сокращают до минимума расхождение между предварительными расчетами и финальной стоимостью объекта. Исходя из полученных заранее данных, с помощью ПО удается произвести точные расчеты и избежать погрешностей на этапе строительных работ. Если готовить документацию с помощью специализированной программы, можно точно спрогнозировать расходы на всех этапах реализации подряда, поэтому уже в процессе не придется дополнительно закупать материалы и тратить время на устранение ошибок. Таким образом, и заказчик, и подрядчик получают максимальную выгоду от сотрудничества.


Выбор ПО


На рынке существует целый ряд качественных программных продуктов, направленных на автоматизацию работы со сметными расчетами и учитывающих все нюансы законодательства РФ – новые методики сметных расчетов, требования к составлению документов, алгоритмы математических расчетов и так далее. Среди специализированных решений, которые широко используются в строительной сфере, можно отметить такие как:

  • «Гранд‑Смета»
  • Smeta.ru
  • РИК
  • «Гектор.Сметчик‑строитель»
  • А0
  • «1С:Смета»

Единственным ПО, позволяющим интегрировать сметные расчеты в BIM‑контур, является 5D Смета. Это востребованный программный продукт, который существенно упрощает и ускоряет расчеты, помогает безошибочно передавать данные, интегрируется с другими программами для более удобной работы. С помощью данного программного обеспечения осуществляется автоматическая выгрузка данных и BIM‑модели c назначением сметных норм ее элементам. 5D Смета совместима со всеми ключевыми специализированными сметными программами, что расширяет возможности для сметчика. Связка программы для BIM‑моделирования, например Autodesk Revit с 5D Смета, со специализированной программой для подготовки смет значительно сокращает время работы над сметами, увеличивает точность смет, что в конечном счете приводит к сокращению стоимости возведения.

Узнайте больше о сметных расчетах, выполняемых с помощью специализированной программы, на сайте https://5dsmeta.ru/